উপজেলা মহিলা বিষয়ক কর্মকর্তার কাযালয়

পরিপত্র

সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটির ২৮তম সভার সিদ্ধান্ত মোতাবেক ২০২২-২০২৩ অর্থবছর হতে মহিলা ও শিশু বিষয়ক মন্ত্রণলায়াধীন 'দুঃস্থ মহিলা উন্নয়ন (ভিজিডি) কর্মসূচির'নাম পরিবর্তনপূর্বক 'ভালনারেবল উইমেন বেনেফিট (ভিডব্লিউবি) কার্যক্রম নামকরণ করা হয়েছে। বাংলাদেশ সরকারের সামাজিক নিরাপত্তা কার্যক্রমের আওতায় ডিডব্লিউবি কার্যক্রম মহিলা ও শিশু বিষয়ক মন্ত্রণালয়াধীন মহিলা বিষয়ক অধিদপ্তর মাঠ পর্যায়ে বাস্তবায়ন করে। এ কার্যক্রমের আওতায় নির্বাচিত অতি দরিদ্র মহিলাদেরকে "স্বনির্ভরতার জন্য সহায়তা” এ মূলনীতি অনুসরণ করে খাদ্য সহায়তার পাশাপাশি সামাজিক সুরক্ষার আলোকে স্থায়ীভাবে জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন, আয়বর্ধক প্রশিক্ষণ স্বাস্থ্য ও পুষ্টি বিষয়ে সচেতনতা প্রদান ইত্যাদি উন্নয়নমূলক প্রশিক্ষণ প্রদান করা হয়ে থাকে। চলতি ডিডব্লিউবি চক্র ২০২৫-২০২৬ এর মেয়াদ ৩১ জুন ২০২৭ খ্রিস্টাব্দে শেষ হবে। ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের আওতায় পরবর্তী ২০২৭-২০২৮ চক্র ১ জুলাই ২০২৭ থেকে শুরু হবে।

১০ সাধারণ নির্দেশাবলীঃ

(ক.) দেশের সকল উপজেলা এ কার্যক্রমের আওতাভুক্ত হবে। সিটি কর্পোরেশন এবং পৌরসভা এলাকায় ভিডব্লিউবি কার্ড বরাদ্দ করা হবে না;

(খ.) উপজেলা পর্যায়ে ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের বাস্তবায়ন ও ব্যবস্থাপনা উপজেলা নির্বাহী অফিসারের সার্বিক তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হবে।

(গ.) উপজেলা মহিলা বিষয়ক কর্মকর্তা ও জেলা কার্যালয়ের প্রোগ্রাম অফিসারগণ (সদর উপজেলা) ডিডব্লিউবি কার্যক্রমের বাস্তবায়ন ও সার্বিক ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করবেন। ভিডব্লিউবি উপকারভোগী মহিলা নির্বাচন এই দায়িত্বের অন্তর্ভুক্ত হবে। চলতি চক্রের আওতায় চুক্তিবদ্ধ এনজিওসমূহ উপজেলা পর্যায়ে উপকারভোগী নির্বাচন প্রক্রিয়া সুষ্ঠুভাবে সম্পন্ন করার জন্য উপজেলা মহিলা বিষয়ক কর্মকর্তা/প্রোগ্রাম অফিসারকে সার্বিক সহায়তা প্রদান করবে।

(ঘ.) জেলা প্রশাসকের সার্বিক তত্ত্বাবধানে জেলা পর্যায়ের উপপরিচালক, মহিলা বিষয়ক অধিদপ্তর সংশ্লিষ্ট জেলার ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের সার্বিক সমন্বয় ও মনিটরিং এর দায়িত্ব পালন করবেন।

(ঙ.) ২০২৫-২০২৬ চক্রের ভিডব্লিউবি উপকারভোগী বাছাই/ নির্বাচন এবং বিতরণ সংক্রান্ত পরিপত্র অনুসরণে সংশ্লিষ্ট উপজেলার জন্য উপজেলাভিত্তিক ২০২৩-২০২৪ চক্রে বিদ্যমান কার্ড সংখ্যা অনুযায়ী উপকারভোগী বাছাই/নির্বাচন করতে হবে।

(চ.) উপজেলার সকল ইউনিয়নে ভিডব্লিউবি কার্ড সংখ্যা নির্ধারণের ক্ষেত্রে 'উপজেলা ভিডব্লিউবি কমিটি' ইউনিয়ন পর্যায়ে খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা ও অতি দরিদ্র পরিবারের সংখ্যার অনুপাত বিবেচনা করবে।

(ছ.) এ পরিপত্র বাংলাদেশের সকল উপজেলার এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে পৌরসভা ও সিটি কর্পোরেশনের জন্য প্রযোজ্য হবে।

২.০ ভিডব্লিউবি উপকারভোগী আবেদন প্রক্রিয়া ও বাছাই/নির্বাচন নীতিমালাঃ

২.১ আবেদন প্রক্রিয়াঃ

• ভিডব্লিউবি কার্যক্রম হতে সুবিধা পাওয়ার জন্য অবশ্যই আবেদনকারী নারীকে নিজে উপস্থিত থেকে আবেদন করতে হবে;
• আবেদন প্রক্রিয়াটি শুধুমাত্র অনলাইনে জমা দেয়া যাবে। ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের অনলাইন পোর্টাল dwavwb.gov.bd অথবা এটুভাই এর একসেবা বা MyGov পোর্টালে যেয়ে যে কেউ আবেদন ফর্ম পূরণ করতে পারবে;
• উল্লেখ্য যে ৩৩৩ নম্বরে কল করে বিনামূল্যেও আবেদন জমা দেয়া যাবে। সকল ইউনিয়ন ডিজিটাল সেন্টারের উদ্যোক্তাগণ আগ্রহী নারীদের আবেদন প্রক্রিয়ায় সহায়তা প্রদান করতে পারবেন। এছাড়া জাতীয় মহিলা সংস্থার 'তথ্য আপা: ডিজিটাল বাংলাদেশ গড়ার লক্ষ্যে তথ্য প্রযুক্তির মাধ্যমে মহিলাদের ক্ষমতায়ন' প্রকল্পের মাঠ পর্যায়ের জনবলের মাধ্যমেও আবেদন করা যাবে। অথবা অন্য কোন স্থান হতেও (যেখানে ইন্টারনেট সংযোগসহ কম্পিউটার বা মোবাইল আছে) আগ্রহী নারীরা আবেদন জমা দিতে পারবেন;
• মহিলাদের ক্ষমতায়ন' প্রকল্পের মাঠ পর্যায়ের জনবলের মাধ্যমেও আবেদন করা যাবে। অথবা অন্য কোন স্থান হতেও (যেখানে ইন্টারনেট সংযোগসহ কম্পিউটার বা মোবাইল আছে) আগ্রহী নারীরা আবেদন জমা দিতে পারবেন;
• আগ্রহী আবেদনকারী মহিলাদের নিকট হতে সম্পূর্ণ বিনামূল্যে আবেদন গ্রহণ করতে হবে। তবে তথ্য আপা প্রকল্পের জনবল অথবা ৩৩৩ নম্বরে কল করেও বিনামূল্যে আবেদন করা যাবে;
• পার্বত্য এলাকার সকল উপজেলা এবং প্রয়োজনে অন্যান্য দুর্গম উপজেলার জন্য, যেখানে ইন্টারনেট সংযোগ নেই, সেখানে মোবাইল এ্যাপের মাধ্যমে অফলাইনে আবেদন করার সুযোগ থাকবে। মোবাইল এ্যাপটি গুগল প্লে স্টোরে "VWB (পূর্বের ভিজিডি)" নামে পাওয়া যাবে। উল্লেখ্য যে, আবেদনের সময়সীমা শেষ হয়ে যাওয়ার পর সকল আবেদনপত্র স্বয়ংক্রিয়ভাবে ইউনিয়ন কমিটির নিকট জমা হয়ে যাবে। ওয়ার্ড পর্যায়ে বরাদ্দকৃত কার্ডের সর্বোচ্চ সংখ্যক মহিলার আবেদন সংগ্রহ নিশ্চিত করতে হবে। এক্ষেত্রে প্রকৃত অসচ্ছল মহিলারা যাতে আবেদনের সুযোগ পায় সেটা নিশ্চিত করতে হবে।

২.২ বাছাই ও নির্বাচন প্রক্রিয়াঃ

যে সকল পরিবারের মহিলা নিম্নোক্ত শর্তসমূহ পূরণ করবে তাদের মধ্যে থেকে শারীরিক ও মানসিকভাবে সুস্থ মহিলাকে র‍্যাংকিং এর ভিত্তিতে আবেদনকারীদের প্রকৃত অবস্থা সরেজমিনে যাচাইপূর্বক ভিডব্লিউবি উপকারভোগী হিসেবে নির্বাচন করা হবে (প্রাথমিক তালিকা ছক-০২ অনুযায়ী):

২.৩ অন্তর্ভুক্তির শর্তাবলীঃ

১. বয়সসীমা ২০ হতে ৫০ বছর। আবেদন করার জন্য জাতীয় পরিচয়পত্র থাকা বাধ্যতামূলক;
২. পরিবারে কর্মক্ষম অসচ্ছল, বিধবা, তালাকপ্রাপ্ত ও স্বামী পরিত্যক্তা নারী আছে এবং কোন উপার্জনক্ষম সদস্য অথবা অন্য কোন স্থায়ী/নিয়মিত আয়ের উৎস নেই।

অগ্রাধিকার শর্তাবলীঃ

১. প্রকৃত অর্থে ভূমিহীন অর্থাৎ খানা বা পরিবারের কোন জমি নেই অথবা নিজ মালিকানার বসত ভিটা ও চাষযোগ্য মোট জমির পরিমাণ ০.১৫ একর (১৫ শতাংশ) অথবা কম। ভূমিহীন যে সব পরিবারের মহিলা অসচ্ছল ও অসহায় এবং যাদের অন্য কোন স্থায়ী/নিয়মিত আয়ের উৎস নেই;
২. যে পরিবার দৈনিক দিনমজুর হিসেবে জীবিকা নির্বাহ করে, তবে কৃষিক্ষেত্রে দিনমজুর হিসেবে কাজ করে সে পরিবার অগ্রাধিকার পাবে;
৩. যে সব দরিদ্র পরিবারে কিশোরী আছে সে সকল পরিবারের "মা" অগ্রাধিকার পাবে। কিশোরীরা নিয়মিত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে যাবে, বাল্য বিবাহ করবে না এবং কোন ঝুঁকিপূর্ণ কাজে যুক্ত থাকবে না মর্মে অংগীকারবদ্ধ হতে হবে এবং প্রদেয় অঙ্গিকার ভঙ্গকারী উপকারভোগীদের অনুকূলে বরাদ্দকৃত কার্ড তাৎক্ষনিকভাবে বাতিল করা হবে;
8. যে সকল পরিবারে ১৫-১৮ বছর বয়সী অবিবাহিত মেয়ে রয়েছে সেই পরিবারের আবেদনকারী অগ্রাধিকার পাবে;
৫. যে পরিবারের ঘরের দেয়াল মাটির/পাটকাঠি বা বাঁশের তৈরী, সে পরিবার অগ্রাধিকার পাবে;
৬. যে সব দরিদ্র পরিবারে অটিজম/প্রতিবন্ধী সদস্য আছে, সে সব পরিবার ভিডব্লিউবি উপকারভোগী নির্বাচনে অগ্রাধিকার পাবে।

উপকারভোগী নির্বাচনের ক্ষেত্রে প্রত্যাগত অভিবাসীদের পরিবার ও প্রত্যাগত অভিবাসী নারীরা অগ্রাধিকার পাবে।

২.৪ অন্তর্ভুক্তির অযোগ্যতাঃ

১. বয়স ২০ বছরের নিচে এবং ৫০ বছরের এর উপরে;
২. সরকারের চলমান অন্য কোন সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি/প্রকল্পের উপকারভোগী;
৩. ২০২১-২০২২ এবং ২০২৩-২০২৪ চক্রে ভিডব্লিউবি কার্ডধারী ছিলেন।

২.৫ অন্যান্য শর্তাবলীঃ

১. একটি পরিবার কেবলমাত্র একটি ভিডব্লিউবি কার্ড পাবে;
২. নির্বাচিত মহিলাগণ বিনা শর্তে এবং বিনা মূল্যে ভিডব্লিউবি কার্ড পাবেন;
৩. কোন আবেদনকারী একটি এলাকার স্থায়ী বাসিন্দা বা ভোটার না হলেও যদি তিনি সেই এলাকায় বর্তমানে বসবাস করেন তাহলে তিনি প্রয়োজনীয় শর্তাবলী পূরণ করা স্বাপেক্ষে সেই এলাকায় ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের সুবিধা পাওয়ার জন্য বিবেচিত হতে পারবেন।

৩.০ কমিটি গঠনঃ

উপজেলা ভিডব্লিউবি কমিটির সভাপতি হিসেবে উপজেলা নির্বাহী অফিসার উপজেলা মহিলা বিষয়ক কর্মকর্তা/প্রোগ্রাম অফিসার ও সংশ্লিষ্ট ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যানের সাথে আলোচনাক্রমে ওয়ার্ড কমিটি গঠন করবেন।

৩.১. ওয়ার্ড ভিডব্লিউবি কমিটিঃ

ওয়ার্ড কমিটির গঠন নিম্নরূপ:

উপরোক্ত বর্ণনা অনুযায়ী ওয়ার্ড কমিটি গঠন করতে হবে এবং উপজেলা ডিডব্লিউবি কমিটি এ বিষয়ে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ করবেন।

কার্যপরিধিঃ

(১). ইউনিয়ন কমিটির সার্বিক নির্দেশনা অনুযায়ী ওয়ার্ড কমিটি নিজ নিজ এলাকায় ভিডব্লিউবি কার্যক্রমের আবেদন প্রক্রিয়া সম্পর্কে ব্যাপক প্রচার প্রচারণার দায়িত্ব পালন করবেন। প্রচার প্রচারণাতে মূলত কিভাবে আগ্রহী নারীদেরকে সরাসরি অনলাইনে আবেদন করতে হবে সে বিষয়ের উপর গুরুত্ব দিতে হবে। একটি ইউনিয়নের সকল ওয়ার্ডে অন্তত: তিনদিন ব্যাপী মাইকিং করা ইউনিয়ন চেয়ারম্যান নিশ্চিত করবেন। প্রচারনার ক্ষেত্রে ইউনিয়ন কমিটির সভাপতি ওয়ার্ড কমিটির মাধ্যমে স্থানীয় মসজিদের ইমাম এর (মাইকিং এর ক্ষেত্রে) সহযোগিতা গ্রহণ করবেন;

(২). ইউনিয়ন ভিডব্লিউবি কমিটি দ্বারা ছক-২ (উপকারভোগীদের প্রাথমিক তালিকা) প্রণয়নের পূর্বে আবেদনকারীদের তথ্য যাচাইয়ের জন্য 'ওয়ার্ড ভিডব্লিউবি কমিটি' মূল ভূমিকা পালন করবে।

৩.২ ইউনিয়ন ডিডব্লিউবি কমিটির গঠনঃ

উপজেলা নির্বাহী অফিসার এই কমিটির ৩ ও ৬ নং ক্রমিকের সদস্য নির্বাচন করবেন এবং ৪ নং সদস্য উপজেলা মুক্তিযোদ্ধা কমান্ডারের সাথে আলোচনাপূর্বক নির্বাচন করবেন।

কর্মপরিধিঃ

(০১) উপজেলা ভিডব্লিউবি কমিটি কর্তৃক আয়োজিত অবহিতকরণ সভায় অংশগ্রহণের পর ইউনিয়ন ভিডব্লিউবি কমিটির সভাপতি তার কমিটির সকল সদস্যবৃন্দের উপস্থিতিতে ইউনিয়ন পর্যায়ে অবহিতকরণ সভা আয়োজন করবেন। উক্ত সভায় উপজেলা ভিডব্লিউবি কমিটি প্রদত্ত সিদ্ধান্ত ও নির্দেশনা সম্পর্কে সকলকে অবহিত করবেন এবং ইউনিয়নে প্রয়োজনীয় প্রচার প্রচারণা ও আবেদনকারীদের যাচাই বাছাই সাপেক্ষে প্রাথমিক নির্বাচন সম্পন্ন করার জন্য একটি কর্মপরিকল্পনা প্রণয়ন করবেন।